Включение северо-востока Азии в состав России повлекло за собой распространение на этой территории государственного правопорядка, прежде всего в области управления. Первоначально вся территория Восточной Сибири входила в состав Енисейского уезда. Затем, в 1638 г. было принято решение об образовании Якутского уезда, подчиненного непосредственно Сибирскому приказу.

В состав уезда входил почти весь бассейн реки Лены: к середине XVII в. его граница проходила по побережью Северного Ледовитого и Тихого океанов, а в конце XVII -XVIII вв. в состав уезда вошли также Камчатский полуостров и Курильские острова.

В связи с большой территорией Якутский уезд занимал особое положение в Российском государстве. Во главе уезда были поставлены воеводы, первые из которых - П.П.Головин и М.Б.Глебов, назначенные 6 августа 1638 г. прибыли в якутский острог в июле 1641 г.

28 декабря 1708 г., после петровского указа об учреждении губерний и образования Сибирской губернии со столицей в Тобольске, Якутский уезд стал подчиняться сибирскому губернатору. В 1719-1724 гг. губерния была разделена на три провинции: Тобольскую, Енисейскую и Иркутскую и Якутский уезд вошел в состав Иркутской провинции Сибирской губернии, а якутские уездные воеводы в подчинение иркутских провинциальных воевод. Произошли изменения и в административном делении края - 29 апреля 1731 г. было образовано самостоятельное Охотское правление, включавшее Камчатку и Курильские острова.

19 октября 1764 г. по именному указу Сибирская губерния была разделена Тобольскую и Иркутскую губернии, в состав последней вошел и Якутский уезд. По указу иркутской губернской канцелярии от 14 марта 1773 г. Удский район был возвращен в ведение якутской воеводской канцелярии.

31 января 1775 г., на основании законоположения "О новом разделении Иркутской губернии на провинции, воеводства и комиссарства", в губернии образовались две провинции: Удинская и Якутская, три уезда с воеводскими правлениями: Киренский, Балаганский и Алданский и 12 комиссарств. Во главе Якутской провинции был поставлен провинциальный воевода. На территории провинции образовалось обширное Алданское воеводство.Кроме того, было создано пять комиссарств, возглавляемых комиссарами: Верхневилюйское, Олекминское, Жиганское, Верхоянское и Среднеколымское. До 1783 г. Якутской провинциальной канцелярии подчинялась вновь образовавшаяся Киренская воеводская канцелярия с Илимским комиссарством.

В 1783 г. Сибирь была разделена на три наместничества: Тобольское, Колыванское и Иркутское, в марте 1783 г. вышел именной указ "О составлении Иркутской губернии из четырех областей": Иркутской, Нерчинской, Охотской и Якутской. Каждая область состояла из уездов. В Якутской области было образовано пять уездов: Якутский, Олекминский, Оленский (Вилюйский), Жиганский и Зашиверский и упразднена система воеводского управления. Во главе области встал комендант, во главе уездов - земские исправники. В 1784 г, в связи с «пересмотром» территории Киренского уезда, Витимская и Пеледуйская слободы были возвращены Якутии.

По именному указу от 12 декабря 1796 г. в Сибири в марте 1797 г. вместо наместничеств было вновь создано две губернии: Тобольская и Иркутская - с присоединением к каждой их них частей ликвидированного Колыванского наместничества. В связи с этими изменениями, в 1796 г. в Якутии было ликвидировано комендантство и край опять оказался на положении уезда Иркутской губернии, которым управлял городничий, а уездные земские исправники стали называться земскими комиссарами.

По указу от 11 августа 1803 г. в Якутском уезде было учреждено семь комиссарств с частными комиссарами во главе: Амгинское, Верхневилюйское, Олекминское, Удское, Жиганское, Зашиверское и Среднеколымское.

В 1805 г. была образована Якутская область и Якутское областное правление с председателем. Часть коммисарств, во главе которых, по-прежнему, стояли частные комиссары, была сохранена (Вилюйское, Олекминское и Среднеколымское), упраздненные Зашиверское и Жиганское заменены Верхоянским комиссарством, Амгинское и Удское - Якутским.

Именным указом от 22 января 1822 г. Сибирь впервые была разделена на Западную (центр – Тобольск) и Восточную (центр- Иркутск). В центральных городах должны были пребывать генерал-губернаторы. 22 июня 1822 г. было утверждено "Учреждение для управления сибирских губерний" с приложением "Табели разделения Сибири", согласно которому в Восточную Сибирь входили Иркутская губерния, вновь учрежденная Енисейская с центром в Красноярске, Якутская область, Охотская и Камчатская приморские области. Эти последние три административные единицы «не были названы губерниями по малочисленности населения, не были названы и округами из-за их обширности и удаленности». В Якутской области было создано пять округов: Якутский, Олекминский, Вилюйский, Верхоянский и Среднеколымский и образованы окружные управления во главе с окружными исправниками.

В июле 1851 г. на основании "Положения об управлении Якутской областью" была образована самостоятельная Якутская область на правах губернии и 7 сентября 1851 г. впервые состоялось назначение якутского губернатор, возглавившего областное правление, штат которого также был несколько изменен. Со 2 декабря 1849 г. по 31 октября 1857 г. в состав области на правах округа входил Охотский край, возглавляемый исправником. В 1857 г. Удский район был включен в состав Приморской области.

В 1868 г., на основании указа от 12 июня 1867 г. "Об учреждении общих окружных управлений в Сибири" все окружные управления Якутской области были преобразованы в окружные полицейские управления во главе с окружными исправниками.

Управление Якутской областью в таком виде сохранялось до 1917-1919 гг.